El estudio analizó la forma en cómo los
medios de comunicación a nivel nacional construyen las noticias referidas a los
conflictos socioambientales surgidos en torno al proyecto minero Conga de la
Minera Yanacocha y Newmont, el cumplimiento del (PAMA) por DOE RUN PERÚ y la
ampliación de la concentradora Toquepala por parte de la Southern Copper
Corporation.
En cuanto a la presencia de derechos en las noticias publicadas, el estudio indagó en qué medida los medios de comunicación han planteado una perspectiva de derechos como lo muestra el cuadro a continuación:
En
los últimos años, con el incremento de la protesta social en rechazo a las actividades de las industrias extractivas
en el Perú, los medios de
comunicación han venido cumpliendo un rol fundamental en el desarrollo de los
conflictos socioambientales a través de su cobertura periodística.
En ese sentido Comunicaciones Aliadas encargó al
investigador y especialista en comunicación preventiva Sandro Macassi Lavander
la elaboración del Estudio sobre la
cobertura periodística regional y local de conflictos socioambientales. Casos
Conga, Toquepala y Doe Run. El estudio recopiló
una amplia producción informativa cuya
muestra explora las cinco etapas de la
vida de estos conflictos: latencia, escalamiento, crisis, desescalamiento y
relatencia.
Conflicto
|
N° de días cubiertos
|
Latente
|
Escalamiento
|
Crisis
|
Des-escalamiento
|
Relatencia
|
Proyecto Minero Conga de Minera Yanacocha y Newmont
|
57 días
|
8 días
|
15 días
|
10 días
|
7 días
|
17 días
|
1/11/2011
|
9/11/2011
|
24/11/2011
|
5/12
al
11/12/2011
|
15/04
al
30/04/2012
|
||
Cumplimiento del PAMA del Complejo Metalúrgico La
Oroya por Doe Run Perú
|
67 días
|
0 días
|
5 días
|
22 días
|
9 días
|
25 días
|
2/09/2011
|
7/09/2011
|
29/09
al
6/10/2011
|
13/04
al
7/05/2012
|
|||
“Ampliación de la concentradora Toquepala y recrecimiento
del embalse de relaves de Quebrada Honda”
|
60 días
|
19 días
|
15 días
|
6 días
|
4 días
|
16 días
|
17/08/2011
|
6/09/2011
|
21/09/2011
|
27/09/2011
|
14/02
al
29/02/2012
|
||
Días de cobertura
|
184 días
|
27
|
35
|
38
|
20
|
58
|
En la presentación de los resultados del estudio,
Macassi Lavander señaló que el esfuerzo de este estudio consistió “en hacer una intersección entre lo que las
teorías sobre prevención y transformación de conflictos plantean como procesos
sociales para intervenir conflictos, y lo que en periodismo se entiende como
los principios de cobertura de hechos noticiosos, buscando los punto comunes
entre ambas disciplinas”.
Entre los principales hallazgos del estudio destaca
que en el periodo analizado existió una mayor concentración de información en
la etapa de crisis. Asimismo, el documento revela que en las noticias la mayor
participación lo tuvieron los miembros del Ejecutivo, seguidos por los líderes
de la protesta y, en última instancia, son los gobiernos regionales y locales. La
observación del especialista fue que las apariciones de los representantes de
las empresas involucradas fallaron en la estrategia comunicativa, pues muy
pocas veces figuraron en el debate público.
Por otro lado, el estudio también analizó el indicador
de género en la participación de los actores, resultando que los medios de
comunicación no dan cobertura a la participación de la mujer en los conflictos,
y las pocas figuras femeninas son de funcionarias.
Género de los actores de las noticias
|
|||
Actores protagonistas
|
Sexo de actores protagonistas
|
||
Hombre
|
Mujer
|
Institución, idea
o valor
|
|
Concepto, Idea o Valor
|
0,0
|
0,0
|
1,0
|
Gobierno Ejecutivo
|
28,3
|
18,8
|
6,9
|
Otros poderes estatales, políticos, religiosos y
mediáticos
|
15,3
|
25,0
|
6,2
|
Gobierno local
|
22,0
|
18,8
|
10,0
|
Instituciones autónomas
|
2,1
|
6,3
|
2,8
|
Instituciones de la sociedad civil
|
15,1
|
12,5
|
32,5
|
Instituciones veladoras del orden público, seguridad y
defensa nacional
|
1,2
|
0,0
|
4,2
|
Empresa privada
|
7,6
|
0,0
|
14,2
|
Población
|
8,4
|
18,8
|
22,1
|
Total %
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
N=681
|
N=32
|
N=289
|
|
En cuanto a la presencia de derechos en las noticias publicadas, el estudio indagó en qué medida los medios de comunicación han planteado una perspectiva de derechos como lo muestra el cuadro a continuación:
Derechos
presentes en relato de hechos
|
|||
Derechos
|
Conflicto
|
||
Conga
|
Toquepala
|
Doe Run
|
|
Perspectiva de género
|
1,1
|
1,5
|
0.0
|
Interculturalidad
|
0,8
|
0.0
|
0,8
|
Conservación del medioambiente
|
46,9
|
9,5
|
9,1
|
Derecho a la salud de la población
|
11,0
|
3,4
|
1,7
|
Derechos de participación y consulta
|
26,8
|
5,4
|
14,9
|
Derechos humanos
|
24,5
|
0,7
|
13,2
|
No mencionan derechos
|
29,0
|
85,7
|
62,8
|
Respuesta Múltiple basada en casos
|
N=734
|
N=147
|
N=121
|
En la presentación de los resultados del monitoreo de
medios también estuvo presente la Adjunta para el Medio Ambiente, Servicios
Públicos y Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo, Alicia Abanto
Cabanillas, quien cuestionó cómo los
medios de comunicación promueven un debate público de acusaciones entre los
actores del conflictos, y muy pocas veces recogen los temas de derechos.
“Es
importante que en el debate público sobre los conflictos socioambientales haya
un mayor conocimiento sobre los derechos que están involucrados, porque muchas veces
lo que ocurre es que hay un debate sobre acusaciones, en que las partes se acusan
mutuamente y no hay una sustentación sobre los derechos que están siendo
vulnerados (…) Es importante que las noticia y más aún los medios de
comunicación puedan contribuir a través de un rol más pedagógico”, añadió Abanto
Cabanillas.
Por su parte, el Coordinador Técnico de la Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales del Ministerio del Ambiente, Carlos Eyzaguirre Beltroy,
destacó la importancia de los medios de comunicación en la representación de
los conflictos socioambientales, sin embargo criticó la inclinación de algunos
medios en presentar aspectos negativos de las protestas sociales.
“Hay
una tendencia de los medios de comunicación en mostrar los temas
confrontacionales lo que no contribuye en la solución de los conflictos”,
expresó Eyzaguirre Beltroy.
Finalmente, Macassi Lavander señaló como una de sus
principales conclusiones que “si bien no es el rol de los medios
transformar el conflicto, su lugar central en la construcción social de la
realidad a través del relato periodístico y la selección de la agenda, les
permite potencialmente constituirse en contribuyentes al diálogo, a la
distensión, y a la búsqueda de entendimientos entre dos partes que tienen
dificultades para desarrollar lazos comunicativos”.
Precisamente para reconocer ese rol de
contribuyentes al diálogo que realizan periodistas, en la actividad se entregó el
galardón “Periodismo Ambiental” a los periodistas cuyos trabajos obtuvieron los
primeros puestos en los concursos organizados por Comunicaciones Aliadas en los últimos 5 años. Ellos fueron:
En radio:
- Karol
Josefina Altamirano por su trabajo “Minería en el Perú y Canadá: Conflictos y
propuestas” (2009)
- Alberto
Genaro Navarro Merino por su trabajo “Sapillica y la fiebre del oro” (2009)
- Juan
Carlos Sencia Quispesivana por su trabajo “Conflicto por tía maría en el valle”
(2011)
En prensa:
- Omar
Mariluz Laguna por su trabajo “La Oroya una ciudad llena de impotencia” (2010)
- Pedro
Chamelo Delgado Mendoza por su trabajo “Una joya a todo precio” (2011)
- Manuel
Marticorena Solís por su trabajo “Baile
sin Conga” (2012)
- Elizabeth
Prado Díaz por su trabajo “Cajamarca: Otras seis concesiones mineras esperan su
licencia social” (2012)
- Roberto
Ochoa Berreteaga por su trabajo Cajamarca: Otras seis concesiones mineras esperan
su licencia social (2012)
